(Prensa MPPP/Caracas, 11 de agosto de 2026)-. El presupuesto de la Nación constituye una expresión del ejercicio soberano del Estado venezolano para definir la disposición de los recursos y orientar el desarrollo del país.
Así lo afirmó este martes el vicepresidente sectorial de Planificación, Ricardo Menéndez, durante la primera jornada de trabajo vinculada a la Actualización del módulo de proyectos ACA 7T y a las primeras orientaciones para la formulación de la Agenda Concreta de Acción (ACA) 2027.
La actividad se desarrolló en la sala anfiteátrica de la Fundación Escuela Venezolana de Planificación (FEVP), como parte del proceso de formulación del próximo ejercicio presupuestario.
“El presupuesto es la gran política de ejercicio de la visión de Estado sobre todo el territorio nacional”, señaló el ministro del Poder Popular de Planificación, quien destacó que el proceso se desarrolla en un contexto nacional caracterizado por múltiples desafíos, pero bajo la premisa de que corresponde al Estado venezolano definir soberanamente sus prioridades.
“En Venezuela hay un Estado, hay un gobierno, hay una visión profunda del esquema de desarrollo, hay soberanía sobre qué se disponen los recursos”, expresó.
Plan de la Patria como eje de la formulación
El ministro explicó que el proceso presupuestario partirá del Plan de la Patria como eje de conducción para definir los proyectos y las prioridades programáticas correspondientes al próximo año.
“Es precisamente a partir del Plan de la Patria generar los distintos proyectos, los énfasis programáticos que vamos a tener para el próximo año”, indicó.
En este proceso también se incorporarán las orientaciones impartidas por la presidenta encargada, Delcy Rodríguez, relacionadas con la adecuación de los métodos y las formas de gobierno.
Menéndez señaló que uno de los aspectos centrales será articular en un mismo sistema las políticas públicas que surgen desde las comunidades con el trabajo de los distintos ministerios e instituciones del Estado.
“Uno de los temas centrales tiene que ver cómo vamos generando la sinergia de la formulación que se viene haciendo en las ACA de cada una de las consultas públicas, de cada una de las consultas populares, de las comunas, de los consejos comunales”, explicó.
Seguimiento científico para medir la gestión
Entre los principales elementos de la formulación presupuestaria se encuentra el fortalecimiento de los mecanismos de seguimiento, mediante indicadores científicos que permitan evaluar el cumplimiento de los proyectos y las tareas institucionales.
El ministro destacó la importancia de utilizar las capacidades del Sistema Estadístico y Geográfico Nacional para establecer indicadores que permitan conocer el avance de la gestión pública y fortalecer, además, los mecanismos de Contraloría Social.
“El tema del seguimiento es un aspecto estelar del trabajo presupuestario”, afirmó.
En ese sentido, sostuvo que la evaluación de una política pública no puede limitarse al cumplimiento administrativo de las instituciones, sino que debe incorporar la valoración de la población.
“Una política pública no es si un ministerio se paga y se da el vuelto y dice que algo está bien hecho, corresponde a cómo la población lo mide, lo evalúa, lo siente, lo percibe”, puntualizó.
Reingeniería del Estado e interoperabilidad
Menéndez indicó que la formulación del presupuesto 2027 forma parte de un proceso más amplio de reingeniería del Estado venezolano, orientado a adecuar métodos y procesos y a generar mecanismos más eficientes de gestión.
“El presupuesto de la Nación se incorpora precisamente dentro de esta dinámica, lo que es la adecuación de métodos, la adecuación de procesos, lo que corresponde a obtener mecanismos cada vez más eficientes del trabajo”, explicó.
A este proceso se suma la interoperabilidad de las plataformas del Estado, con el propósito de articular los sistemas y herramientas utilizados por las diferentes instituciones.
Contexto y soberanía presupuestaria
El titular de Planificación reconoció que el proceso de formulación se desarrolla en un contexto que plantea importantes demandas y tensiones para el presupuesto nacional.
Mencionó entre los elementos del escenario actual los hechos ocurridos el 3 de enero, los terremotos registrados en junio del presente año y el proceso de reingeniería de los procesos del Estado, además de las restricciones derivadas del bloqueo, las sanciones y las medidas coercitivas.
“Evidentemente hay unas restricciones del contexto inmediato que tenemos como nación”, señaló.
No obstante, remarcó que estas circunstancias se enfrentan desde la capacidad soberana del Estado para organizar sus recursos y establecer mecanismos destinados a atender las necesidades nacionales.
“En Venezuela hay un Estado y ese Estado formula su presupuesto con el pueblo para hacer el próximo ejercicio fiscal”, enfatizó.
Planificación ante la crisis climática
Otro de los elementos incorporados a la formulación presupuestaria será la atención de los efectos de la crisis climática y de los riesgos naturales como variables permanentes de la planificación nacional.
Menéndez señaló que fenómenos relacionados con el clima, el agua, la energía, el desarrollo urbano y la gestión de riesgos deben ser considerados de manera anticipada en las políticas públicas.
“La crisis climática es una realidad, es un elemento que existe. Nos toca planificar y organizarnos con esas circunstancias”, afirmó.
En este sentido, destacó la necesidad de fortalecer los mecanismos de percepción y monitoreo del territorio, entre ellos las estaciones hidrometeorológicas y sismológicas, los sistemas cartográficos y las herramientas de percepción remota.
El objetivo, explicó, es contar con mayores capacidades para anticipar y responder ante las contingencias que puedan presentarse en el territorio nacional.
Prevención desde las cuencas y el ordenamiento urbano
Como parte de las lecciones derivadas de los eventos naturales recientes, el ministro resaltó la importancia de incorporar la gestión de cuencas hidrográficas y las variables de ocupación urbana a la planificación.
“Trabajar con las cuencas hidrográficas pasa a ser una realidad, porque si no trabajamos con las cuencas hidrográficas sencillamente cada vez que hay un alud torrencial nos va a sorprender”, sostuvo.
Asimismo, señaló que la planificación urbana debe considerar las condiciones del territorio y los riesgos asociados a la ocupación de espacios cercanos a ríos y otras zonas vulnerables.
“La previsión de las variables constructivas, de las variables de ocupación urbana, pasa a ser un elemento nuevo del trabajo en cuanto a la necesidad de reforzar políticas públicas sobre esta materia”, agregó.
Cronograma hacia el presupuesto 2027
El proceso de trabajo se mantendrá activo durante las próximas semanas, con una programación que se extenderá hasta el 15 de octubre, fecha establecida constitucionalmente para la presentación del proyecto de presupuesto de la Nación ante la Asamblea Nacional.
Como parte de las próximas actividades, Menéndez informó finalmente que este viernes se desarrollará un taller orientado a la formulación de indicadores científicos para el seguimiento de la gestión y a la adecuación de las operaciones estadísticas del Sistema Estadístico y Geográfico Nacional